28 июля Международный дискуссионный клуб «Валдай» совместно с Южноафриканским институтом международных отношений (SAIIA) провел в Претории (ЮАР) 3-ю российско-африканскую конференцию на тему: «Реальная политика в разделенном мире: переосмысление российско-южноафриканских отношений в глобальном и африканском контексте».
Россия-Африка на Валдайской конференции в Южной Африке рассмотрела текущие взаимоотношения
В этом содержательном интервью Федор Лукьянов, председатель Совета по внешней и оборонной политике, научный руководитель Международного дискуссионного клуба «Валдай» и главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», оценивает меняющуюся геополитическую динамику и её влияние на политику России в отношении Африки. Лукьянов также обсуждает некоторые экспертные мнения, высказанные на 3-й Российско-африканской конференции, и то, как они в настоящее время формируют многогранные российско-африканские отношения. Ниже приведены выдержки из интервью:
Кестер Кенн Кломега: Считаете ли Вы, что нынешняя нестабильная геополитическая обстановка подталкивает Россию к укреплению многоплановых отношений с Африкой? И какова Ваша критическая оценка текущего российско-африканского экономического сотрудничества, высказанная на конференции «Валдай»?
Фёдор Лукьянов: Конечно, международная обстановка в целом и политическая ситуация, в которой находится Россия, стимулируют поиск партнёров за пределами привычного круга. Раньше это были преимущественно западные страны, сейчас отношения с ними практически сошли на нет. Но это не единственная причина, я бы даже сказал, не главная. Ещё до начала кризиса в отношениях России и Запада Москва начала прилагать усилия по восстановлению и расширению связей с Африкой. Африка – это огромный потребительский рынок, который необходимо осваивать. Его потенциал практически невозможно переоценить.
На конференции Россия-Африка Валдайского клуба в Претории все согласились с тем, что потенциал сотрудничества России и африканских стран используется лишь в малой степени. Наследие прошлых десятилетий весьма благоприятно, взаимоотношения свободны от предрассудков. Однако знание возможностей сторон значительно ниже, чем было в прошлом. В первую очередь необходимо оперативно расширять знания России о современной Африке, а Африки – о современной России. У нас всё ещё слишком много искажённых представлений.
Кестер Кенн Кломега: Россия провела два символических саммита, и было подписано несколько документов, содержащих соглашения. Валдай по-прежнему служит политической отправной точкой, поэтому было бы уместно упомянуть хотя бы конкретные достижения после двух символических саммитов? Есть ли какие-либо конкретные проекты развития, завершенные и переданные в Африке?
Фёдор Лукьянов: Будем честны, практическое сотрудничество в экономической сфере отстаёт от развития политических отношений. Это очевидно для всех. Существуют объективные ограничения, связанные с экономической войной Запада против России. Но есть и достаточно длительный процесс перестройки всей системы международных отношений. Меняются принципы конкуренции, и состав участников этого процесса тоже будет иным, гораздо более многочисленным. Несомненно, конкуренция обостряется. Для африканских стран это открывает новые возможности, хотя цена ошибок в выборе также растёт. Для России то же самое касается предложения. Российское государство адаптируется к новым условиям, как и российские частные компании. Компании порой более гибкие, чем государство, но у государства больше разнообразных возможностей. В заключение можно сказать, что Россия сейчас накапливает опыт и возможности для работы в новой Африке. Хотелось бы, чтобы этот процесс шёл быстрее, но нынешние темпы внушают надежду.
Кестер Кенн Кломега: Как известно, Африка в основном сосредоточена на развитии инфраструктуры и постоянно ищет иностранные инвестиции в секторах, создающих рабочие места, таких как сельское хозяйство и промышленность, а также предпринимает шаги по повышению уровня жизни малообеспеченного населения. Какова позиция участников Валдайской конференции по этим вопросам, то есть по взаимодействию России с Африкой?
Фёдор Лукьянов: Есть несколько вещей, которые составляют основу любого развития и в создании которых Россия может быть полезна Африке. Во-первых, это безопасность в широком смысле. От чисто военного измерения до киберпроблем, которые сейчас становятся ключевыми. Второе, что абсолютно необходимо, – это доступность продовольствия и продовольственная безопасность. От надежных поставок удобрений и основных продуктов питания до современных агротехнологий. Россия здесь – один из мировых лидеров. И, конечно, третье по значимости направление – это цифровизация. У России в ней есть очень серьезные успехи, о которых мало знают в Африке. Например, опыт крупнейших российских городов, где благодаря цифровизации значительно повысилось качество жизни. Все эти направления широко обсуждались на конференции в Претории. А также сотрудничество в сфере образования, которое традиционно занимает важное место в российско-африканском взаимодействии.
Кестер Кенн Кломега: Согласитесь ли Вы с тем, что африканские лидеры, элитные политики и предпринимательское сообщество, скорее всего, должны принять популярный лозунг «Африканские проблемы, африканские решения» в качестве шага к достижению экономического суверенитета?
Фёдор Лукьянов: Я бы сказал в более общем смысле. В современном мире принцип «своих решений своих проблем» становится важнейшим для каждого. Эпоха универсальных решений, которые якобы устраивают всех и должны быть общими, уже прошла. Это касается и Африки. На фоне растущего всеобщего эгоизма необходимо быть разумно эгоистичным. Даже не просто прагматичным. Суверенитет, в том числе экономический, — это прежде всего свобода принимать собственные решения. Как в пользу независимости, так и в пользу сотрудничества с любыми подходящими партнёрами, если это выгодно.
Мир Лео: На мой взгляд Россия-Африка, это два естественных партнера во всех направлениях взаимовыгодного сотрудничества и меня сильно удивляет невнимание российского бизнеса к возможности хорошо зарабатывать на этом континенте. Многие страны Африки активно развиваются и могли бы многое покупать в России, даже из высокотехнологичных товаров. И здесь крайне необходимо активное взаимодействие дипломатов и бизнеса, на это нужно обратить внимание президента России.